人们在公园使用平板电脑和手机

近期发布的一些报告表明,数字技术为发展中国家提升经济地位提供了充足的机会,但是政府和企业实体当前无法真正理解这些项目的潜力。

这两篇报告由Melinda Gates提供资金支持,探索了技术在改变发展中国家现有行业技术的重要性,并且是由12个企业家、政府官员和社会成员组成的繁荣委员会编撰的,他们的目的是改变国家采用新创新的方式,从而改变劳动力文化。

东南亚是该委员会关注的重点:印尼财政部长Sri Mulyani Indrawati以及Go-Jek的创始人兼首席执行官Nadiem Makarim为正在步入数字部门的发达和新兴经济体重新提供了建议。

Makarim在声明中写道:“技术并不是‘万金油’,但是一定会提高最边缘化国家人民的生活和民生。”

技术专员在农田使用无人机

东南亚正向数字化迈进

委员会发现,一些传统的说法(如AI和自动化会消灭制造和服务类的工作,尤其是在新兴经济体)显得有点夸张。相反,向自动化过渡的进程缓慢,带来的结果是,低技能员工已经学习和自动化一起工作,而不是被自动化完全替代。与此同时,数字时代所带来的很多通讯方面的改进也促进了工人之间、管理人员之间和行政人员之间的沟通,因此也提升了效率。

一些国家以及开始使用数据收集和应用来促进传统产业,如农业领域。例如,当农民开始注意到气候变化对收成影响的时候,越南Sero Rice的软件开发人员会收集气候和丰收结果数据,以便更好地预测和提高该国七个农业合作群体的农业产量。

摩的司机在等待红灯时使用智能手机

但是,消费者技术在东南亚也呈现了一些独特的挑战。例如,统计门户Statista所提供的数据表明,雅加达旨在成为金融技术初创公司的中心,但是在印尼和东南亚的大部分地区,智能手机的渗透率还没有超过50%。

尽管智能手机的渗透率暗示了该国对于技术采用的不平衡性,但是Makarim认为印尼政府正在通过合作建立一个影响深远的数字经济。

“Go-Jek还会提供经济帮助来为我们的合作伙伴提供这方面的支持,但是如果没有这种广泛的技术转变,我们或许无法迅速扩大规模。”他在一份声明中说道。

监管为Go-Jek和印尼国内外的初创公司带来了不确定性,Makarim注意到,相比于监管,政府应该制定政策来鼓励公平竞争和创新,同时为初创公司提供金融和技术支持。但是该报告还注意到,一些政府和印尼的政府一样,采取了积极措施来发展数字经济:例如,印尼创造出了一种大容量光纤宽带电缆,并制定了人们能够用得起的数据流量计划,这会帮助更多的人能够使用网络,并且也为建立数字企业奠定了基础。

让政府着眼于未来

政府,尤其是不能拥有像新加坡或者规格这样创业中心的政府,可能会给创新带来阻碍,尤其是包容性创新。在政府的战略规划中,数字经济一般都是位于低优先性,或者委派给不起眼的部门。Dercon解释说该报告的目的是改变这种观念。Dercon表示,在很多的新兴经济体中,政府已经迅速对电子商务进行征税以及监管,有时候政府并没有意识到在初创企业飞黄腾达之前他们就阻碍了企业的发展。

“私人部门也会阻碍建设数字经济体,”Dercon说道:“这是因为处于主导地位的公司想要保持他们的主导力,避免受到新公司的影响。”

他说委员会成员现在正在和政府官员讨论如何将技术纳入到接下来的计划和预算中。他指出,该委员会还没有找到在不阻碍创新的情况下规范数字经济,但是他也看到了乐观的一面,尤其是新兴经济体有很大包容性发展的空间,并且很多也乐意尝试不同的方法。

“好处来自于采用技术的规模越大,人们之间的连接性就越深刻,”他说:“数字经济会为那些规模化以及能够将小型企业和小型城镇连接起来的企业带来好处。”

即使不知道未来的道路会是怎样,但是委员会坚信,数字经济体会重走孟加拉国和印尼在1991-2017年的发展之路:制造业获得33%的小幅增长,服务业增长了40%。热衷于新技术的政府似乎也会顺应这一趋势。

原文作者:Danielle Keeton-Olsen

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